История возникновения социальной защиты в России уходит в глубину веков: в 1682 году было принято решение церковного собора в Москве о призрении больных и нищих. Петром I и Екатериной II в XVIII веке принимались Указы различных социальных учреждений. 5 мая 1917 года Временное Правительство создало общероссийское Министерство государственного призрения. С приходом Советской власти начинается новый отсчет образования органов социальной защиты. В 1918 году подписан Декрет Совнаркома «О переименовании Министерства призрения в Народный комиссариат социального обеспечения».

Согласно архивным данным Новоорского района Булдаков Андрей Митрофанович, уроженец Новоорска, активный участник гражданской войны в восточной части Оренбуржья, устанавливал в Новоорске советскую власть. Когда в Оренбурге в 1918 году создавалось первое губернское правительство, Булдаков А. М. был избран членом губисполкома и назначен заведующим губсобесом в г. Оренбурге. В Новоорске именем Булдакова названа одна из улиц. Последнее время жил и умер в г. Орске, похоронен в Саду Перовского, на этом месте установлен памятник Коммунарам.

Исследуя архивные данные известно, что 23 августа 1935 года инспектором райсобеса был назначен гражданин Щелкунов, а с 5 сентября 1935 года гражданин Сакун ( в приказах не указано имя отчество).

Из архивных документов известно, что «В штате райсобеса находилось 4 человека: заведующий райсобесом, счетовод, инспектор по назначениям пенсий, инспектор по трудоустройству инвалидов труда и ВОВ».

В 1943 году создан «Отдел гособеспечения семей военнослужащих и по бытовому устройству при Новоорском исполкоме Райсовета», заведующим назначен гражданин Глухов Ф., а в феврале 1944 года гражданка Заславская ( в архивных данных имя отчество не указано).

Опись ведущих документов с 1939 года по 1950 год показывает, что основными вопросами работы райсобеса было: обследование семей погибших военнослужащих, инвалидов войны, сирот, назначение пенсий, выдачей пайковой надбавки к пенсии ИОВ и назначение государственного пособия.

Райсобесом обслуживалось 13 сельских поселений — Новоорск, Кумак, Колпак, с. Банное, Таналык, Уральский, Будамша, Севастополь, Малятино, Орловка, М. Горький, Можаровка, Аул-Советский.

с 28 ноября 1944 года отдел социального обеспечения возглавлял Коротков А. А.

С 1949 по август 1967 год отделом социального обеспечения руководили и исполняли обязанности заведующего: бухгалтер Пашинцева А., инспектор Осипова Е., Шекера Е. Н. и затем много лет бывший счетовод Шамсутдинов Фарид Хареевич. Проживал и умер в 2013 году в. п. Новоорск.

В газете «Сталинец» от 13 мая 1956 года № 57 была опубликована статья «Пенсионеры говорят». Вот некоторые выдержки из этой статьи –«Разработанный Советом Министров проект Постановления об улучшении пенсионного дела, вызвал горячее одобрение инвалидов труда, Отечественной войны и пенсионеров по старости. Все они отмечают, что это решение является новым свидетельством неустанной заботы Коммунистической партии и Советского правительства о повышении народного благосостояния». По словам пенсионера В. Д. Пикулина размер его пенсии будет увеличен больше, чем вдвое.

С 07.01.1967 года в соответствии с решением исполкома Новоорского районного Совета депутатов трудящихся приступил к исполнению служебных обязанностей заведующего райсобесом Осипов Иван Ефимович, в этой должности он проработал до 31.05.1979 года, а с 19.07.1979 года по 01 августа 1981 года эту должность занимал Мындря Николай Васильевич.

С 01 августа 1981 года одним приказом № 252-а от 29.07.1981года Мындря Николай Васильевич был освобожден от занимаемой должности, в связи с уходом на пенсию по инвалидности, а Усманов Мэлс Идрисович назначен сначала исполняющим обязанности заведующего отдела социального обеспечения райисполкома, а впоследствии уже и заведующим. Работал он до мая 1989 года.

С 01.05.1989 года заведующим отдела социального обеспечения назначена Калякина Надежда Александровна. Ее стаж в сфере социального обеспечения составляет более 30 лет.
С 05.01.1994 года отдел социального обеспечения реорганизован, в связи с расширением функций в Управление социальной защиты населения Новоорского района и с этого же времени создан «Центр социального обслуживания населения».

Управлением социальной защиты Новоорского района руководили:

  • 1993 год — временно Смирнова Татьяна Васильевна;
  • 1994 по 1999 — Калякина Надежда Александровна;
  • 1999 по 2003 — Зенкова Валентина Дмитриевна;
  • 2003 по 2016 — Небосенко Ирина Валентиновна, ее стаж в системе социальной защиты населения составляет более 20 лет.

На протяжении этих лет отделы социального обеспечения при райисполкоме Новоорского района находились по следующим адресам: п. Новоорск, улица Красноуральская (барачные постройки), улица Советская старое здание типографии, в г. Гае ( по словам старейшего жителя п. Новоорск И. Д. Булдакова) и много лет в здании поссовета п. Новоорск по ул. Рабочей д. № 9В. В настоящее время все социальные службы (ГАУСО «КЦСОН» в Новоорском районе, ГКУ «ЦСПН», Отдел ПФР Новоорского района Оренбургской области) находятся по одному адресу: п. Новоорск улица Акбауова дом 14а.

С 2006 по 2014 год на территории Новоорского района функционировал «МУСО социальный приют для детей и подростков» на 20 мест и отделение стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов при КЦСОН на 14 мест.

Несколько раз за историю существования КЦСОН изменялось его название и подчиненность. (Отделение социальной помощи на дому, Центр социального обслуживания, «КЦСОН» МО Новоорский район, Комплексный центр социального обслуживания населения в Новоорском районе) и подчинялось учреждение муниципальному образованию Новоорский район.
С 2013 года КЦСОН стал подведомственным учреждением Министерства социального развития Оренбургской области.

В настоящее время в ГАУСО «КЦСОН» в Новоорском районе трудятся 69 человек, под чьим вниманием, заботой и опекой находятся 915 престарелых граждан и инвалидов, ветеранов войны и труда, малообеспеченных и многодетных семей.

Социальная защита населения и социальное обслуживание населения Новоорского района сегодня — многофункциональная, самостоятельная и востребованная в обществе отрасль. В ней происходят качественные преобразования, совершенствуются формы и методы обслуживания, внедряются новые технологии. Реализуются целевые социально-ориентированные программы, адресованные пожилым гражданам, инвалидам, обеспечивающие поддержку материнства и детства.

На протяжении всего периода существования социальной службы главным и неизменным остается стремление к общему благу, защита прав личности, помощь нуждающимся и оптимальная их поддержка.

История никогда не кончается, она только развивается и становится вчерашним днем. «Пусть каждый прожитый нами день отзовется добром в сердцах людей!».

Используемые материалы, документы, факты:

  • муниципального архива Новоорского района, старейшего жителя п. Новоорск Булдакова И. Д.
  • газет: «Сталинец» — 1956г. г.,, «Урал» 1957–1962 г. г., «Сельская новь» 1963–64г. г., «Гайская новь» 1966–1967г. г., «Свет Октября» 1968–1994г. г., «Новоорская газета» с 1995 года — предоставленные нам Центральной районной библиотекой п. Новоорск.

Составители: Чиркова Ольга Михайловна, Кораблева Лариса Николаевна, март-апрель 2018 года.

Версия для печати

Поделиться новостью: